В Государственную думу Российской Федерации был внесен законопроект, в рамках которого было объявлено о постепенном выведении из оборота ипотечных сертификатов участия (далее - ИСУ).
Предлагается прекратить выпуск новых ИСУ, а уже выпущенные будут обращаться до погашения.
Ипотечный сертификат участия (ИСУ) представляет собой именную ценную бумагу, удостоверяющую одинаковую долю ее владельца в праве общей собственности на ипотечное покрытие и предоставляющую ему определенные права. ИСУ не имеет номинальной стоимости и свободно обращается, в том числе на организованных торгах.
Авторы законопроекта подчеркивают сходство указанного финансового инструмента с инвестиционными паями закрытых паевых инвестиционных фондов, вместе с тем, указывая на его недостатки:
- в законодательстве не содержится механизма регистрации недвижимого имущества, включаемого в состав ипотечного покрытия (в отличие от паевых инвестиционных фондов);
- высокие риски, связанные с качеством оценки их стоимости и низкой ликвидностью, препятствующие их реализации в короткие сроки.
Концепцией законопроекта является оптимизация правового регулирования института ипотечных ценных бумаг, говорится в пояснительной записке.
Согласно законопроекту, Банк России вправе аннулировать лицензию управляющего ипотечным покрытием, специализированного депозитария на осуществление соответствующего вида деятельности в случае несоблюдения ими требований к лицензиям, предписываемым законопроектом, а также неисполнения в установленный Банком России срок предписания об устранении выявленных нарушений.
Законопроект в случае принятия вступит в силу 1 января 2019 года.