Закупки в электронной форме
С 1 июля 2018 заказчики вправе определять поставщиков путем проведения электронных процедур, с 1 января 2019 – обязаны.
Для определения поставщика могут использоваться следующие методы:
- открытый конкурс в электронной форме;
- конкурс с ограниченным участием в электронной форме;
- двухэтапный конкурс в электронной форме;
- запрос предложений в электронной форме;
- запрос котировок в электронной форме.
Квалифицированная электронная подпись
С 1 июля 2018 года для участия в электронных закупках используется только квалифицированная электронная подпись.
Данное нововведение отразится скорее на процессе получения электронной подписи и на работе удостоверяющих центров. Также возможно данное новшество скажется на ценах на ЭЦП.
Специальные счета
Вводится понятие «специального счета». Это банковский счет, на который участники закупки вносят обеспечение. Такие специальные счета можно открыть только в банках, заключивших соглашения с операторами ЭТП и соответствующих требованиям, установленным правительством.
На первых этапах применения этой системы возможно будут возникать проблемы, как со стороны участников закупок, так и со стороны банков. У участников могут возникнуть проблемы в случае множественности счетов, открытых в разных банках, для участия в торгах на разных площадках. А сами банки, не имеющие опыта распределения средств от участников в качестве обеспечения заявок, также поначалу будут допускать технические ошибки.
Это разгрузит работу операторов электронных площадок, но скорее всего увеличит срок поступления и зачисления денежных средств в качестве обеспечения заявки. На протяжении нескольких лет механизм зачисления денежных средств в качестве обеспечения заявки был отлажен и работал практически без сбоев.
Изменения требований к банкам, выдающим банковские гарантии
Такие банки должны одновременно соответствовать следующим требованиям (Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2018 г. № 440).
1. наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн рублей, рассчитываемых по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату;
2. наличие кредитного рейтинга не ниже уровня «BB-(RU)» (до 1 января 2020 года - не ниже уровня "B-(RU)") по национальной рейтинговой шкале для РФ Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня «ruВВ-»(до 1 января 2020 года - не ниже уровня «ruB-») по национальной рейтинговой шкале для РФ Рейтингового агентства «Эксперт РА».
