Индивидуальный предприниматель обратился в суд с требованием установить кадастровую стоимость принадлежащих ему объектов недвижимости. По его мнению, их кадастровая стоимость существенно выше рыночной. Это нарушает его права как собственника и налогоплательщика.
Позиция суда первой инстанции и апелляции
Истец представил суду отчет об оценке, проведенной по его заказу ООО «Центр экспертизы и оценки «Церта». Суд первой инстанции удовлетворил требования истца и определил стоимость участков в размере рыночной.
Апелляция назначила проведение судебной оценочной экспертизы. Судебная коллегия решила, что оценка «Церты» была проведена с нарушениями и постановила назначить повторную экспертизу. Ее проведение поручили АО «Региональное управление оценки».
Новая экспертиза выявила, что «Церта» допустила нарушения при проведении оценки объектов, а их отчет об оценке не соответствует федеральным стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности.
Заключение АО «Региональное управление оценки» суд признал надлежащим доказательством, подтверждающим достоверную рыночную стоимость участков. Руководствуясь этим заключением, суд установил рыночную стоимость двух земельных участков истца выше оспариваемой кадастровой стоимости. Это привело к тому, что положение ИП в качестве налогоплательщика ухудшилось, в связи с чем направил жалобу в Верховный суд РФ.
Позиция Верховного Суда
ВС РФ рассмотрел материалы дела, обсудил доводы кассационной жалобы истца об отмене судебных постановлений и пришел к выводу, что суды предыдущих инстанций допустили существенные нарушения:
- Согласно ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 закона «Об оценочной деятельности в РФ», имеет право оспорить кадастровую стоимость, если ее определение затрагивает интересы заявителя. Также кодекс предусматривает либо удовлетворение исковых требование заявителя в полном объем или частично, либо отказ от них. В рассматриваемом споре истец просил снизить кадастровую стоимость, а ответчик настаивал на ее сохранении в прежнем размере. Требований о ее повышении никто не заявлял.
- Установление судом стоимости участков в размере, превышающем их кадастровую стоимость, нарушает законные интересы истца и конституционные гарантии на его судебную защиту.
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда РФ отменила акты предыдущих инстанций и направила дело на новое рассмотрение.
