В целях повышения доступности помощи адвокатов для населения предлагается дополнить Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» положением о возможности включения в соглашение с клиентом условия, согласно которому размер и (или) выплата доверителем вознаграждения ставится в зависимость от результата оказания адвокатом юридической помощи.
Юридическое сообщество в целом поддерживает данную инициативу, руководствуясь в первую очередь соображениями повышения доступности юридической помощи, за счет оказания услуг доверителю, чьи права были нарушены, но на момент защиты права у него нет средств. Более того, в пользу правовой институализации «гонорара успеха» свидетельствует аргумент о гарантировании качества работы в условиях дуалистического рынка юридических услуг, поделенного между обычными юристами и адвокатами. По мнению С.Г. Пепеляева, управляющего партнера «Пепеляев групп»: «гонорар успеха - единственное средство обеспечить малоимущим гражданам право на судебную защиту».
Законодательством Российской Федерации не устанавливаются какие-либо специальные требования к условиям о выплате вознаграждения исполнителю по договорам возмездного оказания услуг, поэтому стороны вправе согласовать размер премии в различных формах, если такие условия не противоречат основополагающим принципам российского права.
Такая мотивировка содержится в постановлении кассационной инстанции по делу № А09-15610/2016 от 14.03.2018 года, которое представляет собой первое дело после длительного периода, когда суд принял решение в пользу юристов, так как позиции Высшего арбитражного суда в 1999 году, Конституционного суда Российской Федерации в 2007 году, а также Верховного суда Российской Федерации были иными.
Отметим в качестве юридических предпосылок такого поворота от привычной практики: изменения в гражданском законодательстве в части возможности заключать договоры под условием наступления каких-то событий в будущем; а также в Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», где предусматривается, что до 30% средств конкурсной массы, поступившей в результате разрешения споров с должниками, могут быть использованы на оплату услуг тех, кто эти споры вел.
К иным изменениям, вносимых законопроектом, относятся:
1) расширение перечня оснований приостановления статуса адвоката, за счет включения упрощенной процедуры – на основании соответствующего личного заявления адвоката;
2) конкретизация порядка изменения членства в региональной адвокатской палате. Адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности менее пяти лет, вправе изменить членство в адвокатской палате на основании решения совета палаты, членом которой он является только при согласовании последнего с Федеральной палатой адвокатов.
Данное предложение, как отмечают законодатели, обусловлено практикой обхода закона: ежегодно около 1500 адвокатов изменяют членство в адвокатской палате, причем большая часть из них - вскоре после сдачи квалификационного экзамена и приобретения статуса адвоката.
3) упрощение требований к порядку создания коллегии адвокатов. Меры по стимулированию доступа на рынок молодых практикующих юристов заключаются отмене требования к минимальному числу учредителей коллегии (сейчас должно быть минимум два адвоката) и стажу (стаж адвокатской деятельности не менее 5 лет).
4) увеличение численности совета ФПА (до 33 человек);
5) детализация правового регулирования статуса стажеров и помощников адвоката.
