Правительство внесло в Госдуму законопроект, отменяющий для малого и среднего бизнеса срок действия преимущественного права на выкуп арендуемого государственного и муниципального имущества. Этой льготы субъекты МСП должны были лишиться уже этим летом — теперь она становится бессрочной. Одновременно отменяется запрет на выкуп федеральной недвижимости.
Сейчас малые предприниматели, арендующие региональное государственное или муниципальное имущество — помещения, могут воспользоваться преимущественным правом его выкупа. Условия выкупа привязаны к сроку аренды имущества — по состоянию на 1 июля 2015 года. Срок действия этой льготы истекает 1 июля 2018 года. Ранее с подачи Минэкономики этот срок неоднократно продлевался — изначально такая приватизация действовала до 1 июля 2010 года, затем пролонгировалась до 1 июля 2013, 2015 и 2018 годов.
Законопроектом, внесенным в Госдуму, предлагается сделать право выкупа помещений бессрочным, а условия выкупа упростить за счет отмены привязки к дате, на которую имущество находилось в аренде. Другая существенная новация законопроекта, которую ждут предприниматели, — возможность выкупа арендованного федерального имущества. Сейчас субъекты МСП этого права лишены.
По словам замглавы Минэкономики Олега Фомичева, за десять лет использования преимущественного права выкупа собственниками региональных и муниципальных объектов стали более 50 тыс. предпринимателей-арендаторов. По данным на июнь 2017 года, общее число объектов, включенных в перечни недвижимости для МСП, составляло 44,9 тыс. Из них в федеральной собственности находилось 708 объектов, в собственности субъектов — 7,8 тыс., в муниципальной — 36,4 тыс. По оценке экспертного центра при уполномоченном по защите прав предпринимателей, на один муниципалитет приходится два с половиной случая приватизации — что «ничтожно мало».
Глава «Опоры России» Александр Калинин отмечает, что малому бизнесу было сложно выкупать помещения: «В кризис никто не выкупает, к тому же деньги заемные были очень дорогие». Особо радует предпринимателей возможность выкупа федеральной собственности — об этом «Опора» просила Владимира Путина в письме. «Прямой запрет на выкуп федерального имущества создавал коррупционные схемы по всей стране. Предпринимателей-арендаторов буквально заставляли платить мимо кассы», — отмечает Александр Калинин. По его словам, многие здания из-за запрета пришли в аварийное состояние. «Выкуп федерального имущества — это принципиально новая возможность приватизировать то, что арендуется много лет», — заключает глава «Опоры».
Индивидуальный предприниматель Евгений Смирнов, арендующий цеха у ФГУП «Экран» (г. Златоуст), подтверждает, что у предпринимателей есть большой интерес именно к федеральному имуществу, которое обычно имеет выгодное местоположение и коммуникации. По словам предпринимателя, арендовав разрушенные цеха в 2005 году, он уже вложил в ремонт 40 млн руб. и закупил оборудование на 100 млн. «Я плачу за аренду 800 тыс. руб. в месяц и в целом — 28 млн руб. налогов в год. Без дальнейшего выкупа будущего не вижу», — отмечает предприниматель, опасающийся теперь, что арендуемую им недвижимость оценят слишком дорого.
