Госдума РФ 22 мая 2020 года в третьем чтении приняла законопроект № 953580-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции». Меры направлены на поддержку неработающих граждан с детьми до полутора лет, туристической области, арендаторов и самозанятых.
Для неработающих граждан установлен единый размер пособия по уходу за ребенком. За каждого ребенка, независимо от очередности рождения, будет выплачиваться сумма в размере 6 752 рублей (в настоящее время, согласно закону, пособие составляет 1 500 рублей, с учетом индексаций – 3 375 рублей на первого ребенка и большие суммы за второго и третьего). Для безработных граждан в период декретного отпуска максимальный размер пособия будет увеличен с 6 тысяч рублей до 13 504 рублей. Эти поправки вступят в силу с 1 июня 2020 года. Помимо этого, дополнительные единовременные выплаты (10 000 рублей на детей от 3 до 16 лет) будут защищены от взысканий по исполнительным производствам.
Следующая группа изменений касается расторжения договоров аренды. Арендаторы, относящиеся к малому и среднему бизнесу из наиболее пострадавших отраслей экономики, до 1 октября 2020 года будут иметь право в одностороннем порядке расторгнуть договора аренды, будучи при этом освобождены от возмещения убытков в форме упущенной выгоды, однако арендодатель получит право удержать у себя обеспечительный платеж. Необходимым условием для такого расторжения будет являться обращение к арендодателю с предложением о снижении размера арендной платы, если в снижении было отказано.
Самозанятым гражданам будет предоставлен налоговый капитал в размере 12 130 рублей (1 минимальный размер оплаты труда), который можно будет использовать для уплаты задолженности по налоговым платежам или будущих налоговых платежей. Капитал можно будет использовать до 2021 года включительно.
В рамках поддержки туристической индустрии Правительство РФ получит право уменьшать размер ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности и устанавливать особенности отмены либо переноса бронирования места в гостинице. Правительство сможет на определенный срок освободить туроператоров от обязанности возвращать туристам деньги за приобретенный туристский продукт, обязав их предоставить в установленный срок равнозначный туристский продукт.
При угрозе возникновения или возникновении ЧС, введении режима повышенной готовности Правительство сможет предоставить перевозчику на различных видах транспорта право в одностороннем порядке изменить или расторгнуть договор перевозки пассажира и вернуть уплаченную по договору сумму. Порядок и сроки уплаты также устанавливаются Правительством РФ. Новые правила применяются к договорам, заключенным с 1 февраля 2020 года.
Субъектам МСП (малого и среднего предпринимательства) в случае приобретения ими арендуемого государственного или муниципального имущества планируется предоставить отсрочку по уплате выкупных платежей на срок до 6 месяцев.
Поправки будут внесены и в закон «О некоммерческих организациях». По новым правилам решение высшего органа управления такой организации можно будет принять путем проведения заочного голосования независимо от наличия в уставе организации порядка такого голосования по вопросам: образование органов НКО и досрочное прекращение их полномочий; утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора НКО (для некоммерческих организаций, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту). Возможность проведения общих собраний путем заочного и очно-заочного голосования будет предоставлена и общим собраниям жильцов многоквартирных домов.
Правительству также будет предоставлено полномочие менять условия и особенности итоговой аттестации школьников и приема в вузы. К числу таких особенностей будет отнесена возможность признания результатов промежуточной аттестации в качестве результатов государственной итоговой аттестации обучающихся, заканчивающих освоение образовательных программ основного общего и среднего общего образования.
Для бизнеса будут увеличены сроки уплаты штрафов. По новым правилам любой административный штраф (кроме штрафов за нарушение антикоронавирусных мер) можно будет уплатить в течение 180 дней.
В законопроекте присутствует норма, согласно которой изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, явившиеся предметом административного правонарушения, могут быть направлены на переработку и дальнейшее использование для производства дезинфицирующих средств.
