Законопроектом № 421600–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур» в качестве дополнительного механизма к медиации вводится институт судебного примирителя при рассмотрении гражданских, арбитражных дел, включая административные дела, рассматриваемые по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Функции посредника изначально планировалось доверить судьям в отставке или судебным работникам с высшим юридическим образованием и стажем работы в области юриспруденции не менее 5лет, однако указанное положение было подвергнуто критике.
Цель нововведения состоит в снижении нагрузки на суды посредством уменьшения количества дел, что будет способствовать повышению качества правосудия.
Предлагается установить основные виды примирительных процедур: переговоры, сверка документов, посредничество, медиация, судебное примирение. При этом примирительная процедура может быть проведена на любой стадии процесса по ходатайству сторон (стороны) или по предложению суда при согласии сторон.
Законопроектом № 421476-7 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Верховном суде РФ» в связи с совершенствованием примирительных процедур» Пленуму Верховного Суда будут определены полномочия по утверждению списков примирителей.
Кроме того, поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации позволят истцу осуществить частичный возврат госпошлины при заключении соглашения о примирении, мирового соглашения, отказе от иска, признании ответчиком иска, в том числе, по результатам проведения примирительных процедур.
Размер подлежащей возврату госпошлины будет зависеть от стадии судопроизводства, на которой совершены указанные действия:
- 70 процентов от суммы госпошлины – на стадии рассмотрения дела судом первой инстанции;
- 50 процентов от суммы госпошлины – на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции;
- 30 процентов от суммы госпошлины – на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции и пересмотра судебных актов в порядке надзора.