Соответствующий законопроект принят Государственной Думой Российской Федерации в третьем чтении. Его основная целевая направленность состоит в конституировании эффективной и оперативной системы досудебного урегулирования споров между потребителями финансовых услуг – физическими лицами и финансовыми организациями, оказывающими данные услуги населению.
Клиенту – физическому лицу помощь будет оказываться бесплатно, а само обращение может быть подано как на бумажном носителе, так и в электронном виде (в том числе, через МФЦ).
Законопроект предполагает поэтапное введение разрешения споров граждан с различными финансовыми организациями. В первую очередь финансовый уполномоченный начнет взаимодействовать со страховыми организациями по спорам, вытекающим из договоров ОСАГО и КАСКО, затем - по иным видам страхования.
Документом предусматривается учреждение Службы финансовых уполномоченных по правам потребителей услуг финансовых организаций.
В правовом статусе финансового уполномоченного выделены:
- Главный финансовый уполномоченной, который назначается Советом директоров Центрального банка РФ по представлению Председателя Центрального банка, согласованному с Президентом Российской Федерации, сроком на 5 лет.
- Финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг, которые назначаются Советом директоров Центрального банка по предложению Главного финансового уполномоченного сроком также на 5 лет.
Функционал финансового омбудсмена будет состоять в рассмотрении обращений граждан в отношении финансовых организаций, включенных в соответствующий реестр, о взыскании денежных средств, если сумма спора не превышает 500 тысяч рублей. С 1 января 2020 года к системе присоединятся микрофинансовые организации, а с 1 января 2021 года - кредитные потребительские кооперативы, кредитные организации, ломбарды и негосударственные пенсионные фонды. Реестр организаций, обязанных взаимодействовать с финансовым уполномоченным, будет вести Центральный банк Российской Федерации.
Также финансовый омбудсмен будет рассматривать требования потребителя финансовых услуг, которые вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», за исключением дел по которым ведется процедура медиации или по которым уже принято решение суда.
По результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение, которое вступает в силу по истечении 10 рабочих дней после его подписания.
Если финансовая организация не исполняет решение финансового уполномоченного, то он выдает клиенту – физическому лицу удостоверение, являющееся исполнительным документом. Решение финансового уполномоченного может быть обжаловано в судебном порядке.