Минэкономразвития России предложило законопроект, согласно которому из-под действующего регулирования федеральных законов «О связи», «Об обработке персональных данных» и «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» будут выведены персональные данные физических лиц. Юрист корпоративного управления юридической фирмы Ховард Раша Юлия Савченко пояснила, как нововведения затронут персональные данные граждан России.
22 июля 2020 года Государственной думой РФ в третьем чтении был принят Законопроект «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» в сфере медицины, транспорта, сельского хозяйства, производства и других.
Вслед за этим от Минэкономразвития России поступил на рассмотрение законопроект, который предложил вывести из-под действующего регулирования федеральных законов «О связи», «Об обработке персональных данных» и «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» персональные данные физических лиц.
Цель законопроекта – снять ограничения, которые мешают развитию искусственного интеллекта и больших данных, ускорить развитие малого и среднего предпринимательства в России и обеспечить предпринимателям доступ к аналитике.
Прогрессу в области искусственного интеллекта и больших данных сейчас мешают следующие нормы:
- 1) Обязанность операторов связи получать согласие на передачу данных третьим лицам, в том числе переписки и телефонные разговоры.
- 2) Обязанность обрабатывать персональные данные только для тех целей, которые указаны в согласии на обработку персональных данных.
- 3) Обязанность получать согласие на обработку биометрических данных, информации о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях и т.п.
В рамках экспериментального правового режима граждан могут быть ограничены возможности отозвать свое согласие на обработку персональных данных:
- 1) Обязанность предоставлять сведения об обработке персональных данных её владельцам.
- 2) Обязанность хранить в тайне сведения о состоянии здоровья, обращениях за медицинской помощью и лечении.
Юлия Савченко отмечает, что в случае принятия законодательной инициативы Минэкономразвития подзаконным актом можно будет установить режим, при котором персональные данные граждан будут обрабатываться для каких угодно целей и кем угодно, а их владелец просто не сможет это контролировать.
Такой подход, по мнению эксперта, вызывает скорее непонимание, поскольку противоречит Конституции РФ и модернизированной конвенции Совета Европы №108, которая наоборот призвана дать владельцам персональных данных больше прав и возможностей по контролю.
