В Правительство и Верховный суд направлены разработанные сенаторами Клишасом и Русских поправки в несколько законов, которые призваны упростить доступ граждан и юридических лиц к правосудию с использованием видеосвязи.
Cогласно действующему законодательству возможно осуществление правосудия путем проведения судебных заседаний с использованием видеоконференц-связи. Однако, для этого требуется физически присутствовать в помещении другого суда, что, по мнению сенатора Русских, неудобно и даже опасно в условиях пандемии. Отмечают, что около 88% используют интернет с помощью смартфона. Предполагается, что новый законопроект позволит участвовать в судебных разбирательствах и людям, находящимся на карантине дома.
Пока в связи с объявленными Президиумом ВС РФ и Советом судей специальными мерами почти все заседания проводятся в отсутствие сторон или переносятся. При этом, как отметил Русских, «для сохранения государственности и правопорядка деятельность судов по отправлению правосудия должна быть непрерывной, даже в условиях действия всевозможных ограничительных мер».
В соответствии с законопроектом, личное присутствие в зале суда при рассмотрении дел с использованием видеосвязи будет необязательно. Предлагается позволить участникам гражданского, арбитражного и административного судопроизводств участвовать в судебных заседаниях удаленно с использованием личных средств видеоконференц-связи.
Поправки вносятся в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ. Требования к программному обеспечению и пользовательским устройствам, используемым для участия в судебных процессах, должно будет установить Правительство. Как и ранее, для проведения процесса в такой форме требуется заявление одного из участников процесса, направленное в суд не менее, чем за пять дней до даты судебного заседания. Авторизация для участия в судебном заседании будет осуществляться через единый портал. Обеспечение устойчивого соединения и технической возможности своевременного подключения к системе видеоконференц-связи будет обязанностью лица, участвующего в судебном разбирательстве. Лица, нарушающие порядок в судебном заседании и не подчиняющиеся распоряжениям председательствующего, могут быть отключены от трансляции.
Предполагается, что помимо снижения риска заражения участников процесса COVID-19 это позволит сэкономить достаточно большие суммы денег, связанные с командировочными расходами.
Еще один важный аспект – создание безбарьерного пространства для людей с ограниченными возможностями. Инвалидам-колясочникам приходится преодолеть немало препятствий, чтобы добраться до суда даже в Москве, не говоря о регионах. Предложенные поправки облегчат доступ к правосудию для тысяч таких людей.