Сейчас максимальная ставка налога в отношении участков сельскохозяйственного назначения составляет:
- 0,3% от кадастровой стоимости - если земельные участки используются по своему назначению, например, в качестве пашни, сенокоса, пастбища.
- 1,5% от кадастровой стоимости – если земельные участки не используются по целевому назначению, например, участок заброшен.
Руководствуясь статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельного участка признается нецелевым в случае использования участка не в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель. Следует заметить, что зачастую суды оперируют термином «нецелевое использование земельного участка» также в случае использования участка не в соответствии с установленным для него видом разрешенного использования.
В Определение Верховного суда Российской Федерации от 02.08.2016 N 35-КГПР16-12 суд установил, что ответчик, являющийся собственником земельного участка, относящегося к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственные угодья), возвел на его территории ангары. По словам ответчика, данные строения предназначались для хранения сельскохозяйственной продукции. Вместе с тем прокурор, обратившийся с исковыми требованиями о сносе данных строений, представил суду доказательства использования ангаров для хранения самолетов. В результате суд поддержал доводы прокурора о нецелевом использовании ответчиком земельного участка и обязал снести указанные строения.
В соответствии с предлагаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации поправками у муниципалитета и городов федерального значения будет возможность самостоятельно устанавливать повышающий коэффициент в пределах 33 при исчислении налога в отношении участков, не используемых по целевому назначению, что позволит увеличить размер налога для недобросовестных сельскохозяйственных организаций до 10% от кадастровой стоимости. В январе 2018 года Председатель Правительства Российской Федерации, Дмитрий Медведев поручил ведомствам проработать вопрос установления повышающего коэффициента к земельному налогу.
Напомним, в целях возвращения сельскохозяйственных земель в оборот в середине 2016 года был принят закон, упрощающий порядок изъятия земельных участков при их неиспользовании или использовании с нарушениями. Однако такая мера в правительстве рассматривается как крайняя, что обуславливает поиск альтернативных менее радикальных решений и механизмов устранения нарушений. Повышение ставки налога будет являться стимулом для таких лиц не только использовать земли, но и воздержаться от возможных злоупотреблений своим правом.
